Un informe que pidió el Parlamento
Una caja de botín es un paquete sorpresa de pago dentro de un videojuego: el jugador paga con dinero real, directamente o a través de una moneda del juego, sin saber qué contiene. El Parlamento noruego pidió al Gobierno que regulara estos elementos similares a los juegos de azar en los videojuegos.[1]
El Ministerio de Cultura e Igualdad encargó al regulador noruego del juego, la Autoridad Noruega de Juego y Fundaciones (Lotteri- og stiftelsestilsynet), estudiar cómo hacerlo. El regulador presentó su informe el 1 de octubre, elaborado en conjunto con la Autoridad Noruega de Medios, el Instituto Noruego de Cine y la Autoridad de Consumo. El 12 de octubre, el ministerio lo sometió a consulta pública.[2][3]
«Por desgracia, vemos que algunos mecanismos de los videojuegos se parecen peligrosamente a los juegos de azar», afirmó Lubna Jaffery, ministra de Cultura. Por eso, añadió, el Gobierno laborista regulará mejor las cajas de botín. Lene Vågslid, ministra de Infancia y Familia, afirmó que estos mecanismos no tienen cabida en los videojuegos para niños.[1]
Dónde pone el límite la ley actual
Según la ley del juego vigente, un juego se considera juego de azar cuando el jugador paga una apuesta a cambio de la posibilidad de ganar un premio con valor económico. El informe explica que un objeto que solo puede usarse dentro del juego normalmente no cuenta como ese tipo de premio, aunque sea importante para avanzar o ganar estatus. El documento también analiza los trabajos preparatorios de la ley. Según esta interpretación, si una empresa editora impide a los jugadores vender objetos fuera del juego y hace cumplir esa prohibición, sus cajas de botín probablemente queden fuera del alcance de la ley.[3]
Tres formas de cambiarla
El informe plantea tres opciones:[3]
- Una norma especial. Mantener la definición general de juego de azar y añadir un nuevo apartado para regular los elementos similares a los juegos de azar que formen parte de los videojuegos o estén vinculados a ellos. En este caso, no sería necesario que el premio tuviera valor económico.
- Una ampliación general. Eliminar de la definición de juego de azar el requisito de que el premio tenga valor económico, para todos los juegos, tecnologías y plataformas.
- Una aclaración. Mantener el requisito, pero precisar en la ley que los premios de los videojuegos pueden tener valor económico aunque no se puedan intercambiar fuera del juego. El informe la considera la opción más limitada.
El regulador y las tres autoridades que trabajaron con él consideran que la base debería ser la primera o la segunda opción. La propuesta haría ilegal ofrecer o publicitar estos mecanismos sin permiso, lo que permitiría al regulador usar sus herramientas de control contra los infractores, como el bloqueo de sitios web (bloqueo de DNS). Con cualquiera de las tres opciones, un reglamento fijaría qué cuenta como apuesta y premio, y qué juegos y actividades quedan excluidos de la ley.[2][3]
Cuántos jóvenes las compran
El informe cita dos encuestas. En un sondeo juvenil de 2025 hecho para el regulador, el 27,7% de los jóvenes de 12 a 17 años había comprado cajas de botín en el último año. En la encuesta de 2026 de la Autoridad Noruega de Medios a niños y jóvenes de 9 a 18 años, el 23% había comprado cajas de botín u otros paquetes sorpresa.[3]
Otros países han seguido caminos distintos. El informe señala que Bélgica prohíbe en la práctica las cajas de botín de pago a través de sus normas sobre el juego. En los Países Bajos, la aplicación de las normas se detuvo después de que un tribunal concluyera que los sobres de cartas del videojuego de fútbol FIFA no eran juegos de azar porque las cartas no se podían convertir en dinero.[3] En Suecia, una investigación del Gobierno que debe concluir en febrero de 2028 estudia las cajas de botín, entre otros temas.
Se pueden enviar observaciones hasta el 12 de enero de 2027. La página de la consulta no indica qué opción prefiere el ministerio.[2]
Fuentes
- Gobierno de Noruega — Vurderer strengere regulering av lootbokser i dataspill (12 de octubre de 2026, en noruego). La definición de caja de botín, la petición del Parlamento, la propuesta de permiso y bloqueo, y las declaraciones de las dos ministras.
- Ministerio de Cultura e Igualdad (Noruega) — Høring av Lotteri- og stiftelsestilsynets utredning om regulering av pengespill-lignende elementer i dataspill (consulta pública, 12 de octubre de 2026, en noruego). La presentación del informe el 1 de octubre, las autoridades que lo redactaron, el requisito de permiso y el bloqueo de DNS, el papel de los reglamentos y el plazo del 12 de enero de 2027.
- Lotteri- og stiftelsestilsynet (Noruega) — Utredning om regulering av pengespill-lignende elementer i dataspill (informe, 1 de octubre de 2026, PDF, en noruego). La ley actual sobre apuestas y premios, las tres opciones y la recomendación, las dos encuestas y los ejemplos de Bélgica y los Países Bajos.
