Én av to euro
Michel Groothuizen, som har ledet Kansspelautoriteit (KSA) siden juli 2024, presenterte planen i en spalte på tilsynets nettsider 14. oktober. Innlegget markerer at det er fem år siden det nederlandske markedet for pengespill på nett ble lovlig og de første lisensierte nettstedene åpnet.[1][2]
Undersøkelse etter undersøkelse, skriver han, viser at om lag 90% av nederlandske nettspillere bare spiller hos lisensierte operatører. Målt i penger ser bildet annerledes ut: For hver euro som spilles lovlig, går én euro til det ulovlige markedet. Bøter mot ulovlige operatører sender et tydelig signal, ifølge ham, men utretter svært lite når det gjelder å faktisk kreve inn pengene.[1]
Det siste halvannet året har KSA derfor også jobbet for å gjøre ulovlige nettsteder vanskeligere å finne, og for å stoppe betalinger til dem.[1] Blant tilsynets tiltak mot ulovlige aktører er et pålegg mot luckygem.com.
Bøter for teknologigigantene, eller en avtale
Groothuizen viser til en komitédebatt i parlamentet i september. Der tok VVD-representant Bart Bikkers til orde for at KSA burde bøtelegge de svært store nettplattformene som gir ulovlig pengespill synlighet. Tilsynet kan skaffe overbevisende bevis for at slike plattformer tilrettelegger for ulovlig pengespill i Nederland og i resten av Europa, skriver Groothuizen, blant annet med reklame rettet mot mindreårige og personer i registre for selvutestengelse.[1]
Både nederlandsk lov og EUs forordning om digitale tjenester (Digital Services Act) gir grunnlag for å gripe inn, påpeker han, selv om det etter Digital Services Act er EU-kommisjonen som fatter vedtak. Men en sak mot et selskap med nesten ubegrensede ressurser kan ta fem år før det foreligger en endelig dom, uten noen garanti for å vinne. En tapt sak er, med hans ord, verre enn en sak som ennå ikke er startet.[1]
Hva en hvitliste ville bety for operatørene
Derfor forhandler KSA også. I vår, skriver Groothuizen, møtte KSA og flere andre europeiske tilsynsmyndigheter Google og Meta i Dublin, der begge selskapene har sitt europeiske hovedkontor. En felles arbeidsgruppe utarbeider nå en hvitliste over alle lovlige spilloperatører i EU, i samarbeid med Google. Enhver operatør som ikke står på listen, ville per definisjon bryte reglene, skriver han, og Google kunne dermed stenge dem ute.[1]
Han oppgir verken noen lanseringsdato for listen eller hvilke tilsynsmyndigheter som deltar. Hvis plattformene gjør for lite, advarer han, er rettsveien fortsatt en mulighet, og tilsynet «vil ikke nøle» med å gå til sak mot en av dem.[1]
Kilder
- Kansspelautoriteit (Nederland) — Verleiden of vechten? Of allebei? (spalte av Michel Groothuizen, 14. oktober 2026, på nederlandsk). Fem år med det lovlige markedet, andelen på 90% og anslaget om euro for euro, bøter og innkreving, det parallelle sporet, debatten i september, bevisene, Digital Services Act, møtet i Dublin, hvitlisten og rettsveien.
- Den nederlandske regjeringen — Benoeming voorzitter Kansspelautoriteit (8. mars 2024, på nederlandsk). Utnevnelsen av Michel Groothuizen til leder for Kansspelautoriteit fra 1. juli 2024.
