Regime MapЗаконы об азартных играх · новости регулирования и бизнеса

Две лотерейные компании Швейцарии в 2025 году запретили играть в азартные игры большему числу людей

Две лотерейные компании Швейцарии в 2025 году запретили играть в азартные игры большему числу людей
Коротко: В 2025 году компания Swisslos, оператор лотерей и ставок на спорт в немецкоязычных кантонах и кантоне Тичино, закрыла доступ к азартным играм 76 людям. Это почти вдвое больше показателя предыдущего года (39 человек). Аналогичный оператор во франкоязычной части страны, Loterie Romande, ввел 65 таких запретов против 56. Gespa, надзорный орган обеих компаний, положительно оценивает их меры защиты игроков в интернете, но по-прежнему считает ставки на спорт источником наибольшего риска.

Основания для запретов

Из 76 запретов в Swisslos 45 были введены по инициативе самих игроков. Еще 19 последовали после проверки финансового положения клиентов, а 12 — по сигналу профильных служб. В компании Loterie Romande (известной как LoRo) эти показатели составили 49, 15 и 1 соответственно.[1] На графике ниже итог каждой компании показан рядом с ее итогом за 2024 год.

Запреты на игру в двух лотерейных компаниях, 2024 и 2025 годы
Число людей, которым каждая компания запретила играть в азартные игры за год. В каждой паре верхняя полоса — 2024 год, нижняя — 2025 год.
20242025
Swisslos
39
76
Loterie Romande (LoRo)
56
65
Источник: Gespa, отчет об оценке за 2025 год от 3 сентября 2026 года. Данные по каждой компании приведены так, как они даны в отчете.

Запрет вносится в единый реестр, который казино и лотерейные компании ведут совместно. Он закрывает человеку доступ ко всем играм казино, к лотереям и ставкам в интернете, а также к другим играм, которые Gespa считает опасными.[2] Закон требует запрета для игрока, у которого большие долги или чьи ставки явно несоразмерны его доходам и имуществу.[1]

Компании-операторы и надзорный орган

Swisslos осуществляет деятельность в немецкоязычных кантонах и кантоне Тичино.[3] LoRo владеет лотерейной монополией на франкоязычном западе страны.[4]

Согласно швейцарскому законодательству об азартных играх, регулирование лотерей и ставок на спорт находится в компетенции кантонов (региональных властей). Крупные игры, например межкантональные или проводимые в интернете, контролируются межкантональным органом, тогда как казино находятся под надзором федерального регулятора — ESBK.[2] Этот межкантональный орган — Gespa.[1][5]

Ежегодно обе компании обязаны отчитываться перед Gespa об эффективности мер защиты игроков, а Gespa составляет собственную оценку.[5] Оценка за 2025 год датирована 3 сентября 2026 года.[1] Gespa опубликовал ее в ноябре, на немецком языке.[6]

Системы раннего предупреждения в интернете

Операторы ведут мониторинг онлайн-счетов для выявления признаков проблемного поведения. В 2025 году система Swisslos выявила 3048 человек (0,47% активных пользователей), тогда как в 2024 году их было 3776. Проверки на Sporttip, продукте компании для ставок на спорт, вызвали 2603 автоматических сигнала — намного больше, чем проверки на любом другом продукте. Из этих 3048 человек запрет на игру в итоге получил 31.[1]

Один из порогов, при которых LoRo бьет тревогу, — чистый проигрыш в 2000 швейцарских франков в месяц по всем играм три месяца подряд. В 2025 году компания связалась по телефону или электронной почте с 220 игроками, которые превысили один из порогов, — это 0,12% ее активных игроков. Годом ранее таких было 228.[1]

Проигрыш свыше 2000 франков за месяц

Gespa также ведет статистику онлайн-игроков, чей чистый проигрыш хотя бы в одном из месяцев превысил 2000 франков. В Swisslos таких в 2025 году было 3467, или 0,53% активных игроков, против 3263, или 0,46%, годом ранее. В LoRo — 969, или 0,54%, против 923, или 0,53%.[1]

На онлайн-сегмент пришлось 24% валового игорного дохода обеих компаний (средств, остающихся после выплаты выигрышей). Остальные 76% принесли физические точки продаж.[1]

Ставки на спорт и молодежь

«Ставки на спорт по-прежнему остаются продуктом, сопряженным с наибольшими рисками», — отмечается в отчете. На них игроки проигрывают больше, чем на других продуктах.[1]

На Sporttip месячный лимит проигрыша можно установить не выше 9999 франков. В марте 2026 года Swisslos снизила этот потолок до 1000 франков для игроков в возрасте от 18 до 21 года. Gespa приветствует это изменение.[1]

Добровольная пауза

Помимо запрета, существует и более мягкая мера — возможность добровольно ограничить себе доступ к играм на определенный срок. В 2025 году так поступили почти 5000 человек: 3673 в Swisslos и 1124 в LoRo. Постановление об азартных играх ограничивает такой добровольный перерыв шестью месяцами. Gespa об этом сожалеет: некоторые люди хотят оставаться вне игры дольше.[1]

Несовершеннолетние в точках продаж

В июле Gespa опубликовал результаты 200 контрольных закупок, которые он заказал в торговых точках LoRo в кантоне Во и Swisslos в кантоне Цюрих. Несовершеннолетним удалось сделать ставку на спорт в 47,5% случаев, а через терминалы самообслуживания — в 66,7%. Gespa назвал результаты неудовлетворительными, но отметил, что выборка была небольшой и нерепрезентативной.[7]

В новом отчете сказано, что компании должны последовательно применять меры защиты молодежи. Gespa в ближайшее время закажет новые контрольные закупки.[1]

Источники

  1. Gespa (Швейцария) — Auswertungsbericht: Wirksamkeit der Massnahmen zum Schutz der Spielenden vor exzessivem Geldspiel im Jahr 2025 (PDF, 3 сентября 2026 года, на немецком). Запреты и то, как они появились; правовые основания для запрета; раннее выявление; игроки, проигравшие больше 2000 франков за месяц; доля интернета в доходе; оценка ставок на спорт; лимиты Sporttip; добровольные паузы и защита молодежи. Сохраненная копия (PDF в опубликованном виде, сохранен 3 ноября 2026 года).
  2. Федеральное управление юстиции (Швейцария) — Der rechtliche Rahmen der Geldspiele in der Schweiz (12 февраля 2026 года, на немецком). Полномочия кантонов, общий орган для крупных игр, роль ESBK в отношении казино и общий реестр игроков, которым запрещено играть. Сохраненная копия (снимок экрана, 3 ноября 2026 года).
  3. Wikipedia — Swisslos (на немецком). Кантоны, которые обслуживает Swisslos.
  4. Wikipedia — Loterie Romande (на немецком). Ее лотерейная монополия во франкоязычной Швейцарии.
  5. Gespa (Швейцария) — Prevention of problem gambling (на английском). Что контролирует Gespa и ежегодные отчеты, которые ему должны направлять обе компании. Сохраненная копия (снимок экрана, 3 ноября 2026 года).
  6. Gespa (Швейцария) — Publications and surveys: News (на английском). Отчет в списке публикаций за ноябрь 2026 года, на немецком языке. Сохраненная копия (снимок экрана, 3 ноября 2026 года).
  7. Gespa (Швейцария) — Schutz von Minderjährigen bei Sportwetten: Testkäufe zeigen unbefriedigende Ergebnisse (пресс-релиз, PDF, 15 июля 2026 года, на немецком). 200 контрольных закупок и их результаты. Сохраненная копия (PDF в опубликованном виде, сохранен 3 ноября 2026 года).

Ещё новости

Все новости →