Un regulador que también gestiona casinos
PAGCOR es el acrónimo de la Philippine Amusement and Gaming Corporation. Es de propiedad íntegramente estatal y depende de la Oficina del Presidente. Según su carta constitutiva, regula y licencia el juego en Filipinas, además de gestionar juegos propios. Sus casinos, agrupados bajo la marca Casino Filipino, cuentan con sucursales en las principales ciudades de los tres grandes grupos de islas del país.[2]
Por ello, sus cifras de ingresos reflejan ambas facetas. Una parte corresponde a lo que PAGCOR recauda de los casinos y operadores con licencia, y la otra, a lo que ingresan sus propios casinos.[1]
El beneficio y el organismo del deporte
El beneficio neto es la cantidad restante tras descontar costes y pagos. En estos nueve meses se situó en 2,17 mil millones de pesos filipinos, frente a los 14,32 mil millones del año anterior.[1] PAGCOR relaciona la caída con un fallo del Tribunal Supremo según el cual debe entregar el 5% de sus ingresos brutos a la Philippine Sports Commission, el organismo público del deporte. Según PAGCOR, esta cifra supone casi el doble de lo que aportaba anteriormente.[1]
El tribunal zanjó la cuestión el 7 de octubre de 2025. Reunido en pleno, desestimó la petición de PAGCOR de reconsiderar una decisión del 28 de mayo de 2024. La ley de la Philippine Sports Commission exige a PAGCOR abonar el 5% de sus «ingresos brutos». PAGCOR sostenía que primero debían descontarse dos partidas: el impuesto de franquicia del 5% que abona y la participación del 50% correspondiente al Estado. Los magistrados lo rechazaron, calificando la redacción de la ley como «clara y sin matices».[3]
El tribunal también ordenó a PAGCOR detallar, año por año desde 1993, la cantidad adeudada a la comisión y lo que realmente se le pagó. Cualquier saldo pendiente podrá abonarse en un plazo de 10 años.[3] En el primer semestre de 2026, PAGCOR entregó a la comisión 2,01 mil millones de pesos, un 58,68% más que los 1,26 mil millones de un año antes.[4] En los nueve meses le entregó 3,01 mil millones.[1]
El juego electrónico se contrajo más de un tercio
Los ingresos totales de los nueve meses fueron de 64,41 mil millones de pesos, un 23,41% menos que los 84,09 mil millones de un año antes.[1] La mayor parte de esta diferencia procede del juego electrónico. El departamento de PAGCOR que licencia el juego electrónico abarca los juegos de casino electrónicos, el bingo y las apuestas deportivas que ofrecen los locales con licencia, tanto en sus instalaciones físicas como en sus plataformas en línea.[5] Los ingresos de PAGCOR por esta línea bajaron de 44,03 mil millones de pesos a 27,63 mil millones, una caída del 37,23%.[1] El gráfico siguiente compara cada línea, y el beneficio neto, con los mismos nueve meses de 2025.
Alejandro H. Tengco, presidente y director ejecutivo de PAGCOR, atribuyó la caída al juego electrónico. El comunicado no explica los motivos de la contracción en esta línea de negocio.[1]
En el sector de los casinos, las caídas fueron más moderadas. PAGCOR obtuvo 23,10 mil millones de pesos de los casinos con licencia, un 3,22% menos que un año antes. Sus propias sucursales de Casino Filipino ingresaron 7,28 mil millones, un 8% menos.[1] A mitad de año, la caída de los ingresos totales había sido más pronunciada. En julio, PAGCOR informó de una caída del 26,64% en los ingresos del primer semestre y del 41,85% en los fondos procedentes de los juegos electrónicos y el bingo.[4]
Pagos al Estado
En esos mismos nueve meses, PAGCOR pagó 45,28 mil millones de pesos al Gobierno y a proyectos públicos. El Tesoro Nacional recibió 27,61 mil millones como la participación del 50% correspondiente al Estado. Los proyectos sociales y cívicos recibieron 11,19 mil millones, y los impuestos de franquicia supusieron 2,90 mil millones.[1] Las ciudades que acogen sucursales de Casino Filipino recibieron 511,95 millones de pesos.[1]
Fuentes
- Philippine Amusement and Gaming Corporation (Filipinas) — PAGCOR revenues down 23.41% to Php64.41B in first nine months of 2026 (29 de octubre de 2026, en inglés). Los ingresos, el beneficio neto y las cifras de cada línea de negocio, la relación que PAGCOR establece con el fallo del Tribunal Supremo, las declaraciones del presidente y los pagos a la comisión del deporte, al Tesoro y a otros. Copia guardada (captura de pantalla, 3 de noviembre de 2026).
- Philippine Amusement and Gaming Corporation (Filipinas) — PAGCOR Corporate Profile (en inglés). La propiedad estatal, el mandato de su carta constitutiva para regular, conceder licencias y gestionar juegos, y las sucursales de Casino Filipino. Copia guardada (captura de pantalla, 3 de noviembre de 2026).
- Tribunal Supremo (Filipinas) — G.R. No. 223845, Joseller M. Guiao v. Philippine Amusement and Gaming Corporation, Philippine Charity Sweepstakes Office and the Office of the President, Resolution (7 de octubre de 2025, en inglés, Supreme Court E-Library). El fallo definitivo sobre el 5% de los ingresos brutos, las deducciones que rechazó, las cuentas desde 1993 y el plazo de pago de 10 años. Copia guardada (captura de pantalla, 3 de noviembre de 2026).
- Philippine Amusement and Gaming Corporation (Filipinas) — PAGCOR revenues down 26.64% in first half of 2026 (30 de julio de 2026, en inglés). Los ingresos del primer semestre, la cifra de los juegos electrónicos y el bingo, y el pago a la comisión del deporte. Copia guardada (captura de pantalla, 3 de noviembre de 2026).
- Philippine Amusement and Gaming Corporation (Filipinas) — Electronic Gaming Licensing Department (sitio regulatorio de PAGCOR, en inglés). Qué abarca el juego electrónico. Copia guardada (captura de pantalla, 3 de noviembre de 2026).
